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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所
研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖
励补助、购买服务
等多
种方式，降低普惠

机构运营成 本。