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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往面临 高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 
营补
 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。