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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境
、照护内容等，但 在现 实中，各托育
机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于
相关部门的监管体系之外。