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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准 

，进一 步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等
 多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。