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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托 率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四 五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。