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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择  托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照

护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。