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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底

，我
国每 千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2 .03 个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。