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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅
为6% 左右，托位供给存在较 大缺口。截至2 
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十

四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。