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　　首先，托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育
机构入托
率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。