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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压
力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一  方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。