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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建
民营、运 营 补贴
、奖励补
助、购买服 务
等多种方式，降低普惠
机构运营成本。