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一国两制”方针符合国家和民  族的根本利益，是实  现国家统 一，  保持特区繁荣稳定的最佳制 度安排。澳门特别行政区基
本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方 面，特区是
国家
不 可分离的部分，直 辖于中央人民政府。 中央行使对特区的全面管治 权，包括直接 行使的权力和对特区高度自治权 的监督权。特区负有维  护国家主权、安全、发展  利益的宪制责任
。在“两制 ”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治 
澳”，保 持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一 国两制”方 针政策的法律保障，  要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依
照基本法治理。