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　　首先，托育 
服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺
口 。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数  为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。