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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅 为6%左右
，托位供给存在较大缺口。
截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位  数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。