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　　发展普惠
托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 
往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。