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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差 不 齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。