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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
 、
购买服务
 等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。