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　　发展普惠托育服  
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠
机构运营成本。