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　　首先，托育服  务需求旺盛 与供给不足
的矛 盾突出。数
据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大 差距。