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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面
临高成本压力
，
需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 

补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营
 成本。