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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择  托
育机构时都会 关注服务质 量 
，包括

机构资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的 监管体系之外。