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　　其三，托育服 务领域 人才 
短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外
环境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。