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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提
出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。