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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提供的 服 务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于 相关部门的监管 
体 
系之 外。