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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机

构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口 。
截至2
021年底，我国每千 人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期

 末4.5个的目标 尚存很
大差距。