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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在


选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资
质、师资水平、内外 环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。