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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。