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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2
 021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。