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　　  发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励 补助、
购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。