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其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托  育机构时 都会关注服务质量 
，包括机构资质、师 资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服 务质量
参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的  监管体系之外。