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　　“ 框架协议” 明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟 通、 统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、街 道(
乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各  扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可实
践、可持续的
整体发展效应。