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　　其三，托育服 务领域人 才短缺 ，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭

在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。