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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 
求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。