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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数
家庭 在选择托育 机构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中 ，各托  育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。