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其三，托育服务领域人才短  缺，有效 监管
机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。