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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠 机构运营成本。