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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在 选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在
现实中
，各托育机构提供的服务质 量参差不齐
，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。