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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚 存 
很大差距。