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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机

构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构 提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。