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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，

大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各
托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系
之外。