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　　201 9年 ，国务院办公厅印发《关于
促进3岁以下婴幼儿照护服务发   展的指导意见
》，提出“建立完善促
进婴幼儿照护服务发展的政策法 规体 系、标准规范
体系和服 务供给体系”；2 021年，中共中 央、国务院印发《关于优化 生育政策促进人 口 长期均衡发展的决定 》，要 求

“发展普惠托育服务体系”；2022年 ，国家卫生健康委等17个
部 门联合发布《关
于进一步完善和落实积极生育支持措 施的指导意见》，围绕婴幼儿
照护难 
点明确具体任务……