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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建  立
合理的成本分
担机制
 。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。