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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，
有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
 师资水  平、 内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。