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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.0  3个，距 离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很  大差距。