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　　发展普惠托育 服务，要充 分调
动社会力量 积极性  ， 而  社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分 

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。