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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助
、购买服务等
多种方式，降低普惠机
构运 营成本。