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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临 高  成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面 ，采  取
公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多 种方 式，降低普惠机构运营成 
本。