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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 
极性，而社会
力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补 贴、奖
励补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。