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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮 认为，大多
 数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中 ，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相 关部门的监 管体系之外。