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　　发展普
惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所
 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 

进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一
方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。